پس از پیروزی انقلابیون کوبا در سال ١٩٥٩، دوایت آیزنهاور رئیس جمهور آمریکا خیلی سریع تحریمات اقتصادی سنگینی علیه کوبا وضع کرد و به سازمان سیا دستور داد تا برنامه سرنگونی دولت فیدل کاسترو را طراحی کنند. علاوه بر تلاش های متعدد در جهت آسیب رساندن به رهبر کوبا و همچنین حضور برخی از مخالفان وی در کشور، در سال
.١٩٦٠ سازمان سیا برنامه حمله نظامی به کوبا را عملی کرد
آماده سازی و مسلح کردن مخالفان کوبا در داخل این کشور، و سازمان سیا نقش هماهنگ کننده بین گروه های مختلف مسلح و مخالفان کوبایی را ایفا می کرد. امید بر آن بود که قیام علیه کاسترو موجب خروج دسته جمعی از ارتش کوبا شود. اولین حمله قرار بود توسط هواپیماهایی با
.پرچم کوبا انجام شود که گویی سرنشینان آنها شورشیان کوبایی هستند