在1959年古巴革命胜利后,美国时任总统德怀特·大卫·艾森豪威尔(Dwight David Eisenhower)立刻对古巴实施经济制裁,责成中情局制定推翻菲德尔·卡斯特罗的计划。除了多次暗杀古巴领导人和支持古巴国内的武装反对派残余分子外,1960年中情局制订了军事入侵古巴的计划。
计划培训和武装从古巴持不同政见者中挑选出来的游击队。中情局所起的作用是协调不同的武装团伙和国内的反对派。他们期待入侵古巴引起反对卡斯特罗的起义,或是古巴革命军大规模开小差。以从悬挂古巴旗帜的飞机上实施空中打击的方式支持最初的行动。