ПАСЕ — международный парламентский институт,

консультативный орган Совета Европы (СЕ)

Основные полномочия

Избирает генерального секретаря Совета Европы, судей Европейского суда

по правам человека, председателя и гене-

рального секретаря ПАСЕ, комиссара СЕ по правам человека

Принимает резолюции

и рекомендации Комитету министров и членам Совета Европы, направленные

на установление демокра-

тических ценностей

Осуществляет наблюдение

за выборами и выступает посредником на переговорах в горячих точках

Проводит расследования по выявлению нарушений прав человека

Занимается мониторингом соблюдения демократи-

ческих норм в ряде государств СЕ

Даёт заключения на проекты всех международных конвенций совета и диктует условия принятия новых членов

Структура и управление

Численность депутатского корпуса

648

В настоящее время 28 мест

не заняты (Босния и Герцеговина

временно не представлена

в ПАСЕ, делегации ряда стран недоукомплектованы)

мест

Лилиан Мори Паскье

(Швейцария)

председатель ПАСЕ

с 25 июня 2018 г.

324

324

парламентария

их заместителя

Делегация от каждой страны

человек, в зависимости от численности населения и принадлежности к группе главных плательщиков

4

36

до

От

Срок действия полномочий

1

год

Государства с самым большим

представительством

(18 парламентариев и 18 заместителей)

Великобритания

Германия

Италия

Россия

Турция

Франция

Остальные страны,

входящие в ПАСЕ

47

9

профильных комиссий

5

фракций

членов Совета Европы участвуют в работе ассамблеи

Распределение мест по фракциям

Европейская народная партия (EPP/CD)

154

Cоциалисты, демократы и зелёные (SOC)

148

Независимые депутаты

120

Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE)

90

Европейские консерваторы (EC)

72

Объединённые европейские левые (UEL)

36

Председатель, его заместители, лидеры фракций и главы профильных комиссий образуют Бюро ассамблеи, которое руководит работой ПАСЕ

Пленарные сессии Парламентской ассамблеи проходят четыре раза

в год — в январе, апреле, июне

и сентябре–октябре

Ограничения прав России в ПАСЕ

Январь 1996 г.

Россию приняли в Совет Европы

Апрель 2000 г.

Ассамблея лишила Россию права голоса из-за контр-

террористической операции

в Чечне и рекомендовала Комитету министров приос-

тановить её членство.

В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропустила летнюю сессию

Январь 2001 г.

ПАСЕ восстановила Россию в правах,

но внесла её в список членов, подлежащих мониторингу из-за нарушения прав человека

Апрель 2014 г.

В связи с присоединением Крыма ПАСЕ до конца года лишила российских депутатов права голосовать и участвовать в работе

руководящих органов.

В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропустила

две сессии

Январь, апрель 2009 г.

Ассамблея вновь обсу-

ждала вопрос о введения санкций в отношении России, но в итоге ничего предпринимать не стала

Октябрь 2008 г.

Радикально настро-

енные депутаты предлагали лишить нашу делегацию права голоса из-за призна-

ния Россией незави-

симости Абхазии

и Южной Осетии, однако большинство их не поддержало

Январь 2015 г.

ПАСЕ ужесточила

санкции — российская делегация потеряла право быть докладчиком, входить

в Комиссию по наблю-

дению за выборами и представлять ассамблею

в органах Совета Европы.

В ответ Россия покинула ПАСЕ до конца года

2016–2018 гг.

Россия не участвовала

в работе Парламентской ассамблеи. С 2017 г. наша страна перестала выпла-

чивать членские взносы

Июнь 2019 г.

ПАСЕ в полном объёме восстановила права России и приняла поправку к уставу, запрещающую ограничивать полномочия делегаций. В знак протеста сессию покинули делегации Украины, Эстонии, Грузии, Латвии, Литвы, Польши и Словакии

10 самых больших взносов

в бюджет Совета Европы

в 2019 г., млн евро

38,66

Франция

Германия

Италия

Великобритания

Россия

Испания

Турция

Нидерланды

Швейцария

Польша

36,91

35,87

33,40

32,64

18,75

14,32

11,22

9,08

8,56

316,3 млн €

Общая сумма взносов

Обычный бюджет на 2019 г.

по направлениям, %

Верховенство

права

7

Управление

17

Права

человека

244,7 млн €

43

17

Демократия

16

Руководящие органы

и общие службы

Источник: assembly.coe.int

ПАСЕ — международный парламентский институт,

консультативный орган

Совета Европы (СЕ)

Основные

полномочия

Избирает генерального секретаря Совета Европы, судей Европейского суда по правам человека, председа-

теля и генерального секретаря ПАСЕ, комиссара СЕ

по правам человека

Принимает резолюции и рекомендации Комитету министров и членам Совета Европы, направленные на установление демократических ценностей

Осуществляет наблюдение

за выборами

и выступает посредником

на переговорах

в горячих точках

Проводит расследова-

ния по выявлению

нарушений прав

человека

Занимается мониторингом соблюдения демократических норм в ряде государств СЕ

Даёт заключения на проекты всех международных конвенций совета и диктует условия принятия новых членов

Структура

и управление

Лилиан Мори Паскье

(Швейцария)

председатель ПАСЕ

с 25 июня 2018 г.

Численность депутатского корпуса

648

мест

324

324

парламентария

их заместителя

В настоящее время 28 мест не заняты (Босния

и Герцеговина временно не представлена в ПАСЕ, делегации ряда стран недоукомплектованы)

Делегация от каждой страны

4

36

до

От

человек, в зависимости от численности

населения и принадлежности к группе

главных плательщиков

Срок действия полномочий

1

год

47

членов Совета Европы участвуют

в работе ассамблеи

Государства с самым большим предста-

вительством (18 парламентариев

и 18 заместителей)

Великобритания

Германия

Италия

Россия

Турция

Франция

Остальные страны,

входящие в ПАСЕ

9

профильных комиссий

5

фракций

Распределение мест

по фракциям

Европейская народная партия (EPP/CD)

154

Cоциалисты, демократы и зелёные (SOC)

148

Независимые депутаты

120

Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE)

90

Европейские консерваторы (EC)

72

Объединённые европейские левые (UEL)

36

Председатель, его заместители, лидеры фракций и главы профильных комиссий образуют Бюро ассамблеи, которое руководит работой ПАСЕ

Пленарные сессии Парламентской ассамблеи проходят четыре раза

в год — в январе, апреле, июне

и сентябре–октябре

Ограничения прав

России в ПАСЕ

Январь 1996 г.

Россию приняли в Совет Европы

Апрель 2000 г.

Ассамблея лишила Россию права голоса из-за контртеррорис-

тической операции

в Чечне и реко-

мендовала Комитету министров прио-

становить её членство. В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропу-

стила летнюю сессию

Октябрь 2008 г.

Радикально настро-

енные депутаты предлагали лишить нашу делегацию права голоса из-за признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, однако большинство

их не поддержало

Январь 2001 г.

ПАСЕ восстановила Россию в правах,

но внесла её в список членов, подлежащих мониторингу из-за нарушения прав человека

Январь, апрель 2009 г.

Ассамблея вновь обсуждала вопрос

о введения санкций в отношении России, но в итоге ничего предпри-

нимать не стала

Апрель 2014 г.

В связи с присо-

единением Крыма ПАСЕ до конца года лишила россий-

ских депутатов права голосовать и участ-

вовать в работе руководящих орга-

нов. В знак протеста наша делегация покинула Страсбург

и пропустила две сессии

2016–2018 гг.

Россия не участ-

вовала в работе Парламентской ассамблеи.

С 2017 г. наша страна перестала выплачивать членские взносы

Январь 2015 г.

ПАСЕ ужесточила санкции — российская делегация потеряла право быть доклад-

чиком, входить в Комиссию по наблю-

дению за выборами

и представлять ассам-

блею в органах Совета Европы. В ответ Россия покинула ПАСЕ

до конца года

Июнь 2019 г.

ПАСЕ в полном объёме восстановила права России и приняла поправку к уставу, запрещающую ограничивать полномочия делегаций. В знак протеста сессию покинули делегации Украины, Эстонии, Грузии, Латвии, Литвы, Польши и Словакии

10 самых больших

взносов в бюджет

Совета Европы

в 2019 г., млн евро

38,66

Франция

Германия

Италия

Великобритания

Россия

Испания

Турция

Нидерланды

Швейцария

Польша

36,91

35,87

33,40

32,64

18,75

14,32

11,22

9,08

8,56

316,3 млн €

Общая сумма взносов

Обычный бюджет

на 2019 г.

по направлениям, %

Верховенство

права

Управление

7

Права

человека

17

244,7 млн €

43

17

Демократия

16

Руководящие органы

и общие службы

Источник: assembly.coe.int