ПАСЕ — международный парламентский институт,

консультативный орган Совета Европы (СЕ)

Основные полномочия

Избирает генерального секретаря Совета Европы, судей Европейского суда

по правам человека, председателя и гене-

рального секретаря ПАСЕ, комиссара СЕ по правам человека

Принимает резолюции

и рекомендации Комитету министров и членам Совета Европы, направленные

на установление демокра-

тических ценностей

Осуществляет наблюдение

за выборами и выступает посредником на переговорах в горячих точках

Проводит расследования по выявлению нарушений прав человека

Занимается мониторингом соблюдения демократи-

ческих норм в ряде государств СЕ

Даёт заключения на проекты всех международных конвенций совета и диктует условия принятия новых членов

Структура и управление

Численность депутатского корпуса

648

В настоящее время 28 мест

не заняты (Босния и Герцеговина

временно не представлена

в ПАСЕ, делегации ряда стран недоукомплектованы)

мест

Лилиан Мори Паскье

(Швейцария)

председатель ПАСЕ

с 25 июня 2018 г.

324

324

парламентария

их заместителя

Делегация от каждой страны

человек, в зависимости от численности населения и принадлежности к группе главных плательщиков

4

36

до

От

Срок действия полномочий

1

год

Государства с самым большим

представительством

(18 парламентариев и 18 заместителей)

Великобритания

Германия

Италия

Россия

Турция

Франция

Остальные страны,

входящие в ПАСЕ

47

9

профильных комиссий

5

фракций

членов Совета Европы участвуют в работе ассамблеи

Распределение мест по фракциям

Европейская народная партия (EPP/CD)

154

Cоциалисты, демократы и зелёные (SOC)

148

Независимые депутаты

120

Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE)

90

Европейские консерваторы (EC)

72

Объединённые европейские левые (UEL)

36

Председатель, его заместители, лидеры фракций и главы профильных комиссий образуют Бюро ассамблеи, которое руководит работой ПАСЕ

Пленарные сессии Парламентской ассамблеи проходят четыре раза

в год — в январе, апреле, июне

и сентябре–октябре

Ограничения прав России в ПАСЕ

Январь 1996 г.

Россию приняли в Совет Европы

Апрель 2000 г.

Ассамблея лишила Россию права голоса из-за контр-

террористической операции

в Чечне и рекомендовала Комитету министров приос-

тановить её членство.

В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропустила летнюю сессию

Январь 2001 г.

ПАСЕ восстановила Россию в правах,

но внесла её в список членов, подлежащих мониторингу из-за нарушения прав человека

Апрель 2014 г.

В связи с присоединением Крыма ПАСЕ до конца года лишила российских депутатов права голосовать и участвовать в работе

руководящих органов.

В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропустила

две сессии

Январь, апрель 2009 г.

Ассамблея вновь обсу-

ждала вопрос о введения санкций в отношении России, но в итоге ничего предпринимать не стала

Октябрь 2008 г.

Радикально настро-

енные депутаты предлагали лишить нашу делегацию права голоса из-за призна-

ния Россией незави-

симости Абхазии

и Южной Осетии, однако большинство их не поддержало

Январь 2015 г.

ПАСЕ ужесточила

санкции — российская делегация потеряла право быть докладчиком, входить

в Комиссию по наблю-

дению за выборами и представлять ассамблею

в органах Совета Европы.

В ответ Россия покинула ПАСЕ до конца года

2016–2018 гг.

Россия не участвовала

в работе Парламентской ассамблеи. С 2017 г. наша страна перестала выпла-

чивать членские взносы

Июнь 2019 г.

ПАСЕ в полном объёме восстановила права России и приняла поправку к уставу, запрещающую ограничивать полномочия делегаций. В знак протеста сессию покинули делегации Украины, Эстонии, Грузии, Латвии, Литвы, Польши и Словакии

10 самых больших взносов

в бюджет Совета Европы

в 2019 г., млн евро

38,66

Франция

Германия

Италия

Великобритания

Россия

Испания

Турция

Нидерланды

Швейцария

Польша

36,91

35,87

33,40

32,64

18,75

14,32

11,22

9,08

8,56

316,3 млн

Общая сумма взносов

Обычный бюджет на 2019 г.

по направлениям, %

Верховенство

права

7

Управление

17

Права

человека

244,7 млн

43

17

Демократия

16

Руководящие органы

и общие службы

Источник: assembly.coe.int

ПАСЕ — международный парламентский институт,

консультативный орган

Совета Европы (СЕ)

Основные

полномочия

Избирает генерального секретаря Совета Европы, судей Европейского суда по правам человека, председа-

теля и генерального секретаря ПАСЕ, комиссара СЕ

по правам человека

Принимает резолюции и рекомендации Комитету министров и членам Совета Европы, направленные на установление демократических ценностей

Осуществляет наблюдение

за выборами

и выступает посредником

на переговорах

в горячих точках

Проводит расследова-

ния по выявлению

нарушений прав

человека

Занимается мониторингом соблюдения демократических норм в ряде государств СЕ

Даёт заключения на проекты всех международных конвенций совета и диктует условия принятия новых членов

Структура

и управление

Лилиан Мори Паскье

(Швейцария)

председатель ПАСЕ

с 25 июня 2018 г.

Численность депутатского корпуса

648

мест

324

324

парламентария

их заместителя

В настоящее время 28 мест не заняты (Босния

и Герцеговина временно не представлена в ПАСЕ, делегации ряда стран недоукомплектованы)

Делегация от каждой страны

4

36

до

От

человек, в зависимости от численности

населения и принадлежности к группе

главных плательщиков

Срок действия полномочий

1

год

47

членов Совета Европы участвуют

в работе ассамблеи

Государства с самым большим предста-

вительством (18 парламентариев

и 18 заместителей)

Великобритания

Германия

Италия

Россия

Турция

Франция

Остальные страны,

входящие в ПАСЕ

9

профильных комиссий

5

фракций

Распределение мест

по фракциям

Европейская народная партия (EPP/CD)

154

Cоциалисты, демократы и зелёные (SOC)

148

Независимые депутаты

120

Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE)

90

Европейские консерваторы (EC)

72

Объединённые европейские левые (UEL)

36

Председатель, его заместители, лидеры фракций и главы профильных комиссий образуют Бюро ассамблеи, которое руководит работой ПАСЕ

Пленарные сессии Парламентской ассамблеи проходят четыре раза

в год — в январе, апреле, июне

и сентябре–октябре

Ограничения прав

России в ПАСЕ

Январь 1996 г.

Россию приняли в Совет Европы

Апрель 2000 г.

Ассамблея лишила Россию права голоса из-за контртеррорис-

тической операции

в Чечне и реко-

мендовала Комитету министров прио-

становить её членство. В знак протеста наша делегация покинула Страсбург и пропу-

стила летнюю сессию

Октябрь 2008 г.

Радикально настро-

енные депутаты предлагали лишить нашу делегацию права голоса из-за признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, однако большинство

их не поддержало

Январь 2001 г.

ПАСЕ восстановила Россию в правах,

но внесла её в список членов, подлежащих мониторингу из-за нарушения прав человека

Январь, апрель 2009 г.

Ассамблея вновь обсуждала вопрос

о введения санкций в отношении России, но в итоге ничего предпри-

нимать не стала

Апрель 2014 г.

В связи с присо-

единением Крыма ПАСЕ до конца года лишила россий-

ских депутатов права голосовать и участ-

вовать в работе руководящих орга-

нов. В знак протеста наша делегация покинула Страсбург

и пропустила две сессии

2016–2018 гг.

Россия не участ-

вовала в работе Парламентской ассамблеи.

С 2017 г. наша страна перестала выплачивать членские взносы

Январь 2015 г.

ПАСЕ ужесточила санкции — российская делегация потеряла право быть доклад-

чиком, входить в Комиссию по наблю-

дению за выборами

и представлять ассам-

блею в органах Совета Европы. В ответ Россия покинула ПАСЕ

до конца года

Июнь 2019 г.

ПАСЕ в полном объёме восстановила права России и приняла поправку к уставу, запрещающую ограничивать полномочия делегаций. В знак протеста сессию покинули делегации Украины, Эстонии, Грузии, Латвии, Литвы, Польши и Словакии

10 самых больших

взносов в бюджет

Совета Европы

в 2019 г., млн евро

38,66

Франция

Германия

Италия

Великобритания

Россия

Испания

Турция

Нидерланды

Швейцария

Польша

36,91

35,87

33,40

32,64

18,75

14,32

11,22

9,08

8,56

316,3 млн

Общая сумма взносов

Обычный бюджет

на 2019 г.

по направлениям, %

Верховенство

права

Управление

7

Права

человека

17

244,7 млн

43

17

Демократия

16

Руководящие органы

и общие службы

Источник: assembly.coe.int